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小议政协委员参政品格的修养
作者:佚名    来源:不详    点击数:   更新时间:2004年12月31日
                     李彦鸿

  政协委员是政治角色,是中国特有的政治体制的产物。在中国社会政治生活中,特别是民主政治上发挥着重要作用。这种角色,是有其特殊的角色修养要求的。本文不揣浅陋,谈点个人看法,以就教于智者并自勉之。

一、新时期政协委员的使命
  中国的政治体制,是一党执政,多党合作。这一体制成就了政协在中国民主政治生活中的地位。政协因此得以合法地组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政、政治协商和民主监督,实现民主管理国家。
政协之所以能发挥这样的作用,在于政协有其独特的优势。这些优势概括起来有四点:一是人才荟萃,智力雄厚,能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题。二是代表性强,信息量大,能够反映各方面群众的意见、愿望和要求。三是位置超脱,视界宽阔,能够比较客观地提出意见和建议。四是下通各界,上达中央,能够发挥民主渠道作用。

  政协要扬长避短,发近优势,履行其职能,除了完善政协的有关制度外,关键还得充分发挥政协委员的作用。政协委员是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表性人物,是各级政协的主体,在社会上享有较高的声誉,无论从群体或个体上讲,都具有与其他社会角色不同的特点:

1群体特点。政协委员是以普通平民、群众的身份参与与民主政治,他们并非执政者,是一群有较高声誉、较强代表性,热爱祖国,关心祖国前途命运,高举民主政治旗帜的参政群体。他们参政不执政,献策不决策,相对较超脱,可以真正从另一角度看待各类问题的一类人。

2个体特点。政协委员来自于不同的行业、不同的阶层,他们常常是各自领域的专家、学者,是其所代表的阶层的领袖或中坚,是社会的精英分子。他们不同程度地对社会作出过,或正在作出贡献。他们热衷政治,有参政的热情和愿望;他们热爱学习,对社会各方面有不同程度的了解和研究,有较强的参政能力,善政善谋;他们关心民众,富于同情,对老百姓的疾苦了解于心;他们路见不平,敢怒敢言,不求名,不求财,不求权,只为民主、科学地治理国家,推进国家民族繁荣富强而参政。

  因此,政协委员要以民本思想为核心,以“三个代表”思想为指导,以科学理论为依据贡献良策;要从维护国家统一、稳定、发展的大局出发,维护共产党的领导,帮助各级党政治好国、执好政,推动民族振兴,这就是新时期政协委员肩负的历史使命。

二、政协委员参政品格的修养
  由于政协委员的群体和个体特点及政协委员的特殊使命,决定了这个角色的个体素质的特殊要求。这些要求是动态的,是不断发展、不断提高的,无论以怎样苛刻的条件和严格的程序,在推举政协委员时,都不能保证每一个个体全部、永远具备这些素质。就目前的政协委员状况,素质参差不齐,有的不辱使命,能直谏社会经济发展问题,有的却习惯于鼓掌附和,尽说大话、空话、套话;有的不顾个人得失,仗义直言,有的却畏首畏尾,欲言又止;有的胸怀大局,建言立论切中肯綮,有的囿于本位利益,好发牢骚,只想为小团体、个别阶层争得点什么。总的来讲,还有相当部分政协委员离人民群众的期望相差很远。就每一个政协委员来说,参政品格的修养都将是一个漫长乃至是终身的个人修养过程。

(一)参政的学识修养
1政治理论素养。国家的治理是一个非常复杂的系统工程。政协委员除了在各自的行业要不断的钻研,出类拔萃外,还必须切实加强唯物史观、科学发展观、辩证法的修养;加强哲学、社会学、政治学、管理学的修养;加强政策,法律和时事的学习,要能胸怀全局,放眼世界。因为我们要研究复杂的政治问题和社会问题。要从纷纭复杂的问题中找出解决问题的良方,这些基本的修养是必要前提,只有通过学习,不断提高自身的政治素养,才能真正扮演好政协委员这个政治角色。
2科学研究的修养。政协委员是党委、政府的高参,对问题的看法、见解,要能独具慧眼,一针见血。提问题要切中要害,提方案要切实可行,力戒想当然、盲目性、随意性。那种道听途说,一知半解,不但于事无补,反倒可能给党委政府添乱,打乱党委政府的正常工作,甚至把事情搞得更糟,从而也影响政协的形象。要知道在党政机关中不乏行家里手,不要让他们感到政协委员浅薄无知,在班门弄斧,鹦鹉学舌。一定要从科学研究的态度和精神、科学研究的方法入手加强修养,特别要学会调查研究,学会写调研报告。没有调查研究,就没有发言权。不懂决不装懂,不发无稽之言,献无用之策。
3熟悉当地经济社会发展的情况。马列主义、毛泽东思想的精髓,在于实事求是,一切从实际出发。要想建有用之言,立发展之论,献务实之策,就必须研究我们的历史,研究我们的国情、区情,掌握民众疾苦,掌握民心向背,熟悉民意;要充分熟悉我们的发展环境,熟悉资源状况,在充分掌握第一手资料的情况下,才有可能使我们的参政具有超前性、科学性和可行性。

(二)政治品格的修养
1个性人格的修养:政协委员要以一个普通百姓的身份,面对权柄在握的当权者,在没有经费、没有报酬的情况下,义务性地履行参政议政、民主监督的职责,必须具有大公无私、扶危济困,天下兴亡,匹夫有责的高尚品格;具有不畏强权,“不为五斗米折腰”的骨气。否则,在当前什么都用金钱来衡量的市场经济社会里,谁还愿意来作这些费力不讨好,劳命伤财甚至得罪人、冒风险的事?

2政治品格的修养。政协委员,不是职务,不是权力,没有光环,没有报酬,面对掌握生杀予夺大权的执政者,要敢怒敢言,刚直不阿。所谓“壁立千仞,无欲则刚”,“人到无求品自高”。要讲政治品格,光明磊落,一身正气,不搞阴谋诡计、阳奉阴违;在重大问题上,是非分明,绝不同邪恶势力同流合污,要以浩然正气,与各种各样的歪风邪气、丑恶现象作斗争。在政协委员这个角色里,要不求官、不求财,只求真,要有胆有识,按“三个代表”的要求,充分反映民意民情,不屈不挠的为民请缨。对一些重大问题,久拖不决问题,要敢于拍案而起,穷追不舍。当然,坚持真理可能会得罪一些人,也可能受到不公正的待遇甚至遭遇打击报复,需要巨大的勇气和毅力,甚至付出一定的代价。但坚持实事求是的立场和决心,勇说真话,敢报真情,以理服人,正是政协委员角色所要求、老百姓所期待的重要的政治品格。

3民主意识的修养。政协能够参政议政,本身就是民主的成果。政协的民主监督,是党和政府赋予政协的民主权力。因此,政协委员要高举民主大旗,按照十六字方针的要求,以民族振兴为出发点,与党和政府肝胆相照,和衷共济,共谋发展。民主既是一种工作作风,更是一种政治品格。

(三)参政艺术的修养
1发言的技巧。全国政协具体地规定了政治协商的形式,主要也就是些会议。政协委员要发挥作用,就要学会在会上发言。发言要有准备,把握好言简意赅与痛快淋漓的关系,既不要罗嗦又要把话说尽;要注意用语的准确性与尖锐性,切实把握“度”,要注意党政部门的接受能力,到底事情是要靠别人去做,不要让人觉得“站着说话不腰痛”,使人反感,产生对立情绪。

2参政时机的把握。政协参政、议政,民主监督,讲究具有超前性,但更要讲可行性。要在深刻了解国情、市情、区情的情况下,说实情,讲实话,把着力点放在改革、发展、稳定中的重大问题,放在人民群众最现实、最关心、最直接的利益上,掌握第一手情况,以事立论,追求真理,不发虚言。要注意各方面条件的成熟度,使我们的建言献策不至于说在口上,停在纸上,真正发挥作用,推动社会发展。

  总之,政协委员要充分认识自身肩负的历史使命,勤政善谋,勇于任事,求真务实,与时俱进,积极为社稷发展谋思路、想对策、提建议。要特别重视加强自身参政品格和参政能力的修养。做到胸怀大局,心系人民,质朴笃实,襟怀坦荡,务实创新,廉洁奉公,体现出政协委员的良好政治负范。


 
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