民建重庆市委会
一、重庆文化产业的现状
近几年来,重庆文化产业的发展很快,文化服务消费占消费支出的位次,已由五年前的第三位上升为第二位。重庆有红岩文化、抗战文化、夜景文化、都市文化等;有著名的世界遗产——大足石刻和长江三峡等丰富的人文景观和自然资源;有三千年来的历史文化沉淀;有显著的文化优势和发展文化产业的巨大潜力。今年,重庆成为全国综合文化改革试点地区之一,为发展文化产业提供了有利的时机。
二、重庆文化产业存在的主要问题
1、政府扶持力度不够大,重要性认识不够,紧迫感不强,重庆文化产业的体制不顺、机制不活。
2、文化产业人才层次较低,素质不高,缺乏熟悉国际文化市场规则的复合型人才。
3、文化产业市场不规范,结构不合理。
三、发展重庆文化产业的建议
㈠、加快重庆文化产业的体制改革和观念的改变。围绕培育文化市场,发展文化产业这一主题来推进文化体制和机制的创新;对文化事业单位进行战略性调整,科学合理的市场定位,实现国营文化事业单位向国营文化产业的转变。要彻底转变思想观念,彻底改变“文化不能产生经济效益”的观点,让文化走产业化的道路。但要注意公益性文化事业单位不宜过度市场化,政府要对其给予必要的补助。
㈡、确定文化产业开发重点。
将新闻出版业、广播电视业、文化旅游业、文化娱乐业作为骨干支柱。
1、优先发展传媒业。努力做强、做大重庆广电集团、报业集团、出版集团,使之迅速成为重庆文化产业支柱。加强广播影视业、报刊业、出版业、网络传输业、文艺演出业等多方面的相互渗透和相互联合,实现资产整合,逐步发展成为跨地区、跨行业、多媒体的大型文化传媒集团。培养一批在全国知名的“名社”、“名报”、“名刊”。
2、重点发展文化旅游业。
⑴ 重庆境内长江文物古迹为重点,积极培育三峡地方文物产业,进一步科学规划我市文化旅游发展的总体和区域布局;充分挖掘重庆得天独厚的文化旅游资源优势,推出一批在国内外有影响的旅游区域、旅游路线和旅游产品,将文化旅游优势转化为产业优势。
⑵ 大力发展工业旅游,重庆的汽车和摩托车的制造、装配等都是较好的卖点。重庆政府应出面把旅游部门与各知名工业企业联合起来,把工业旅游做成重庆乃至全国的一张旅游王牌,既发展了旅游业又扩大了企业的知名度。
⑶ 大力发展重庆观光农业。观光农业如:“农家乐”,其利润是普通种养业的5—10倍。可学习和借鉴上海、成都等地的成功经验,来鼓励都市观光农业正确规范的发展。
3、发展文化信息业。大力推进文化产业信息化进程和建立省级新闻网站,以新闻发布、电子公告、信息传输为主业,兼顾电子商务、网络服务的现代化信息港和国内知名网站。重点抓好新图书馆、博物馆、美术馆、艺术教育、文化电子商务等项目建设,以商业服务方式实现文化信息资源共享,利用信息技术强化重庆文化产业的竞争力。
4、加快电影集团化改革。尽快建立电影的现代企业制度,以我市电影公司的股份制改造为契机,以资产为纽带,进行资产、人员、利益重组,并联合其它地区和其它影视实体,实现我市电影行业的规模化和产业化。并引进外地大型影视制作集团,组建民间影视制作机构,创作出有影响的影视精品。
5、大力发展会展经济。积极引入市场机制,提高会展经济效益,促进会展产业化。尽快完善会展配套设施,培养高素质会展服务人员。大力开拓国际市场,积极承办全国性、国际性的重大会议、展览会和文化活动。利用旅游资源,来整合重庆各区县的文化会展活动,逐步形成若干个有重庆特色的高质量、规模大的国际性文化艺术节。
6、扶持发展文艺演出业。
⑴、充分发挥名人、名团、名剧的品牌效应,把重庆川剧团的《金子》、重庆杂技团的《流星闪烁》和《飞旋》、中华第一龙——铜梁龙等一大批优秀文化产品,推向全国乃至国际市场。鼓励社会资金以各种方式投入文艺演出,加强演出单位与媒体、旅游以及大型企业的联合,增强演出业的活力。
⑵、文艺院团在走向市场化、产业化的过程中需要一个相当长时间的过度期,政府要转变管理思路,从“办文化”为主转向“补文化”为主。一方面集中力量扶持少数有实力、有价值的院团,一方面不断挖掘补贴来源,完善多层次保障体系,帮助文化事业单位平稳完成过度阶段。
