民建重庆市委高度重视参政议政工作,认真履行职责,围绕市委、市府的中心工作深入调查研究,积极献计献策。通过提案、议案、建议、社情民意等多种形式提出许多切实可行的意见和建议,得到了党和政府的充分肯定和有关部门采纳落实,为构建和谐社会发挥了积极作用。
市长亲自两次签批“职教”提案
民建重庆市委针对我市职业教育现状中存在的:1、全市没有统一、高效的职业教育与技能培训管理机构,存在着多头管理的状况。2、对《职教法》、《民办教育促进法》等法律法规的宣传力度不够,存在着“重普通教育、轻职业教育”,“重国办轻民办”的现象。3、教育总量不足。4、经费投入不够。5、招生秩序较为混乱,存在着“买卖生源”现象。6、现行教育教学大纲与实际不相适宜,每个学校存在着“各自为政”的现象。7、培养的人才与不断发展的市场需求标准不相适应。8、对农村劳动力的转移培训步伐还不够快等突出问题,组织专家、学者深入走访、收集了解第一手资料,历经半年时间,最终形成《关于加强我市职业教育与技能培训的建议》。在2005年召开的市政协二届三次会议上,以民建重庆市委的名义作了《关于加强我市职业教育与技能培训的建议》的大会发言,引起市政府的高度重视,王鸿举市长连续两次给市劳动和社会保障局指示:“请家农和锦杰同志参阅,把高中段职教办好,办出重庆特色,……从机制上入手大批量地培养高技能人才对重庆有战略意义,请认真研究,拿出一份行动计划。”从而使市民建的建议得到政府部门的采纳和落实。市民都欣慰称道:“重庆职教的春天已经到来!”
关注民生的“一号提案”
我会关注民生,在履行职能中,抓住人民群众关心的弱势群体问题,开展深入的调查研究,广泛收集资料,真实反映群众呼声。在市政协二届三次上,我会形成了《关于维护企业职工社会保障权利的建议》的集体提案,引起有关领导高度重视,并被列为当年市政协会议现场办案的一号提案,交承办单位落实办理。提案内容被媒体争相披露后,在社会上引起强烈反响,受到重庆市民的高度关注。在短短半月间,我会先后接到群众反映电话近百余,接待群众来访几十人次。通过市里组织的提案现场办理会,分管社会保障工作的副市长吴家农及市劳动和社会保障局、市民政局等10个政府部门有关负责人对我会提案中反映的问题详细作答,提出具体的承办措施,受到重庆各大媒体纷纷追踪。重庆日报、重庆晨报、重庆晚报、重庆商报等先后以《破解难题维护职工社保权利》、《加快立法,强制征缴社保费》、《重社会保障,建和谐社会》、《清理企业欠缴基本养老金纳入区县政府目标考核》为题进行全方位宣传报道。中央电视台的“直通地方两会”栏目和重庆电视台等也作了相关报道,在全国各地引起强烈反响。在此后的一年多的时间内,仍旧不断收到群众来信、来电表达对民建重庆市委关注和维护企业职工合法权益的感激。
在这次政协全委会期间,民建重庆市委向大会提交政协集体提案22件,立案22件;我会政协委员个人提交提案91件。同时,在市人大十届三次会议期间,我会人大代表提交议案、建议共计74件,立案7件。
民建重庆市委主委程贻举在全国人大十届三次会议上提出了《制定中小企业发展基金使用管理办法建议》等9件建议;在全国政协十届三次会议上,我会全国政协委员共提出建议22件,其中我会吴云汉副主委连续七年提出的《关于兰渝铁路建设的建议》引起西部各省市的强烈呼应,为兰渝铁路建设纳入“十一五”规划起到了重要推动作用。
重点课题,政协主席亲自督办
市民建在市政协二届三次全委会上,提出的《建立科学、统一、协调、高效的社保管理工作体系的建议》提案,被列为市政协的重点督办提案。2005年9月22日,由刘志忠主席主持召开督办重点提案座谈会。刘志忠指出,这是一件涉及民生的重大提案,是一项系统工程,要高度重视,它紧扣住了政府“社会管理、公共服务”两大职能。政协要配合、支持政府推进这项工作。在市劳动与社会保障局的积极承办下,“五保合一”工作已逐步开始在我市推行,使这一提案的采纳取得了显著成效。
市民建还高度重视中共重庆市委下达的重大课题调研任务,完成了《建立健全重庆市农村社会保障体系》的课题。在05年召开的“2004年重庆市各民主党派、工商联参政议政调研成果汇报会”上,王鸿举市长对我会《建立健全重庆市农村社会保障体系》课题成果作出重要指示:“这是一件大事,重庆过去基本没有开展,但已到了非做不可的时候,希望民建就农村孤儿和失地农民如何保障进行深入调研,为政府对策提供可行性建议”。为落实王鸿举市长的指示,有关部门正在积极采纳和落实我会的调研成果。
社情民意,取得成效
我会继获得市政协2004年度社情民意先进单位三等奖后,不断努力,采取多项措施,推动反映社情民意工作,并取得成效在2005年获得民建中央社情民意工作表彰先进单位,荣获三等奖,实现历史性的进步。社情民意工作中也形成了几个特点:1、工作机制不断完善。我会在社情民意工作机制上作出的调整,由调研处接手社情民意工作。2、提高会员积极性。加强扩大宣传,增强广大会员对社情民意反映的关注。对积极反映社情民意的会员采取奖励政策。这使会员投稿量从03年初的不到20篇,到05年来稿80篇,增幅达4倍)。3、对反映的社情民意内容,在不同的时间段提出了具体的要求,使会员能够把握信息反映的尺度、深度,重视信息的实效性、适用性、价值性和特殊性,避免反映的问题一般化,流于表面现象。如我会送出的《关于设立国家人民警察节的建议》、《完善环保法律法规体系,强化环保管理体制,建立运行高效的依法监督、强力执法的环保法制体系》、《关于建立见义勇为者应得到及时救助的相关政策的建议》等建议均被民建中央、市政协关注并转送,受到相关部门的好评。(曾畅)
