———《树立和落实科学发展观》学习体会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　胡少校

　　重庆市地处我国西南内陆，面积八万多平方公里，人口三千多万，与四川、贵州、湖南、湖北、陕西等省接壤，境内有长江、嘉陵江和乌江等三大河流，工业企业齐全，农业人口众多，具有典型的大工业和大农村的城市特点，随着我国的改革发展，重庆市在近二十年间，特别是直辖后，取得了令人瞩目的飞速发展，但是与国内其他发达城市相比，我们还存在不少问题，对于未来的重庆发展，谈谈几点个人看法，仅供参考。

一、人才问题
　　“科学技术是第一生产力”，人才就是掌握科学技术的人，人才问题是一个地区发展的首要问题。如果没有人才就不可能有较大的发展，对人才的正确理解和认识是至关重要的一点。人多不一定人才多，没有良好的机制不利于人才的成长和发展。人才除了包括那些少数掌握较高和较先进技术的人员外，社会人口平均文化素质的高低也是一个地区人才的范畴。

　　人才的产生在于培养和引进，人才的培养需要若干年几代人的不懈努力，必须建立完善的教育和培训体制、良好的环境和氛围、公平公正公开的人才选拔机制等，重庆市作为一个内陆欠发达城市，人才匮乏，在人才的引进方面应有更加优惠的政策支持，除了政策方面的努力，还可以从事业、感情等其他角度出发，吸引更多的外来人才。

　　人才的合理使用是充分发挥人才效益的关键，“好钢要用在刀刃上”，要建立合理的分制度和激励机制，加强人才信息交流，鼓励人才的合理流动，人才的合理流动和配置，有益于社会的发展。同时部门的发展要服从于地区的发展，坚决杜绝浪费人才的现象发生。

二、发展差距
　　重庆市既是一个大工业城市，也是一个大农村城市，经济发展很不平衡，主要体现在以下几个方面：
第一、农业人口众多，平均文化素质偏低，人均耕地少，生产方式落后，生产规模小等原因导致城乡发展差距依然较大。
第二、目前重庆东部地区和西部地区由于各方面原因，东部发展较慢，西部发展较快，这样也形成了我市东西部发展极不平衡。
第三、重庆市国有、民营企业众多，行业间的发展差距也千差万别，城市就业压力依然较大。
第四、虽然重庆近几年发展较快，但由于基础太差，经济总量不大，与全国其他发达省市相比，也存在巨大的差距。
由于社会发展的巨大差距是社会矛盾的根源，因此为了保证社会发展的稳定，应该有意识的采取适当倾斜政策，尽可能地减小社会发展的各种不平衡问题，只有这样社会才可能得到全面协调的发展。

三、人口增长
　　重庆是人口最多的直辖市，计划生育的基本国策必须长期坚持，人口增长应该得到有效控制。在保持人口稳定的同时，提高人口素质是关键，各级政府应该加大教育投资力度，尤其是较落后的地区，教育投资相对项目投资来说，对缩小发展差距应该是更为有效的。

　　由于我市人口多耕地少，加快农村城镇化建设是解决“三农”问题的重要手段之一，但是我们不能为了城镇化而城镇化，人为地将农业人口转为非农业人口，要创建农村城镇化转化的基础和条件，在城镇化建设的同时应该充分考虑发展特色产业，合理布局，加强就业人员素质培训，解决失地农民的就业生存问题，可以将机械制造和加工业等第二产业逐步向农村城镇转移。

四、生态保护
　　生态环境保护问题是一个国际性问题。现在世界各国政府对生态环境保护都是高度重视，我们决不能把经济发展建立在牺牲生态环境的基础之上，走先破坏后治理的怪圈，那样所村出的代价就会太大，这在部分国家有前车之鉴，不利于经济的可持续性发展。

　　旅游产业是各地政府都大力发展的绿色产业，对经济的增长不断做出贡献，因此生态环境保护对旅游产业至关重要。重庆市地处三峡库区，有十分丰富的旅游资源，在这些资源开发利用的同时要高度重视生态保护，尤其要加强教育和宣传，使每个重庆人都要有环保意识。

　　近几十年，我国西部欠发达地区由于可耕地面积少，人口众多，许多地方在生态保护方面过去做得很不够，植被破坏，水土流失，无序开采等破坏生态现象时有发生，重庆地处长江中上游地区，我国西部唯一的直辖市，无论是从地区可持续性发展角度还是国家总体发展战略高度出发，都应该十分注意这个问题。

五、资源利用
　　资源是支撑社会发展的重要基础。随着社会的不断发展，人们对资源需求也逐渐增长，如何利用好资源对保持社会可持续性发展来说是非常重要的。我们一般将资源分为可再生资源和不可再生资源，对可再生资源的重复利用关键是要考虑环保问题，对不可再生资源的利用除了从环保角度出发，还应当充分提高资源利用率，减少浪费，从长远的角度出发，应合理有序地开发利用。

　　随着世界经济的快速发展，人们对能源的需求成倍增长，能源问题成为人们十分关注的热点问题。虽然我市有丰富的天然气资源，但是在煤、油、电等能源方面还十分匮乏，因此我们应当充分利用好天然气这个不可再生的资源，严格控制高耗能产业的无序发展。

　　水也是社会发展必不可少的重要资源。重庆虽然境内有长江、嘉陵江和乌江三大河流通过，资源十分丰富，但是如果不注重环境保护，不加大水污染的治理力度，将来肯定也会存在水的危机。

六、城市特色
　　我国改革开放以后，各个城市都取得了飞速的发展，如何持续保持这种发展势头，关键是在城市的建设和发展过程中始终要有自己的特色。

　　从近几十年来，重庆应该是一个新兴的工业化城市，无论从地理位置还是经济能力都决定了它作为一个西南地区经济中心的地位，拥有众多的大型国企，民营企业发展迅猛，产品丰富，配套齐全，商贸活跃，水陆空齐全，对周边的地区具有较强带动力和辐射力。

　　重庆是一个工业化城市，也是一个很好的旅游城市，它有悠久的历史，有独特的巴文化，自然和人文景观众多，气候温和，与其它城市不同，重庆是依山而建，临水而筑，立体感极强，是一座名副其实的山水园林城市，因此，我们未来的发展应该强调这个特色，坚持科学发展观，把重庆建设得更加美好。