高校统战新思维

重庆科技学院 陈亚东

高校统战工作历来是党的统一战线工作的一个重要方面，是高校党的工作的重要组成部分。在当代社会，国家间的竞争越来越体现为综合国力的较量，而人才是提高综合国力的关键。荟萃了大量党外知识分子的高等院校，肩负着培养高素质人才的重任。做好高校统战工作，充分调动广大党外知识分子的积极性和创造性，对于科教兴国，完成“十二.五期间”我国确立的中长期人才战略规划，实现社会主义现代化建设的宏伟目标，具有深远意义。重庆市是中国民主建国会、中国民主同盟、九三学社等民主党派的发祥地，具有丰富的统战历史资源，理应在统战工作方面走在全国的前列。

一、做好重庆高等院校统战工作的重要性

（一）高校统战工作是统战工作的重要组成部分

高校统战工作涉及面广、综合性强、影响力大，是整个统一战线工作的重要窗口。高校汇集了统一战线各个方面的代表人物，除了有影响的无党派知识分子外，还有民主党派成员及其负责人，少数民族知识分子，港澳同胞和台湾同胞，归国华侨及其眷属等。

    这些党外人士有较高的社会声望，有广泛的社会联系和社会影响力，有较强的参政议政意识和能力，他们不仅代表和反映着高校各方面的利益和要求，其影响往往还波及到社会各个方面。而且高校党外知识分子队伍历来是统一战线各个领域代表人士的重要来源，是统一战线的人才库。因此，必须从战略的高度充分认识高校统战工作的重要性。

    共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，高校统战工作关系到多党合作的长期存在与发展。高校是我国各民主党派组织比较齐全、成员比较密集的地方，在整个民主党派工作中占有重要的位置，而且历来是培养民主党派领导个和骨干的重要基地。现有的民主党派中央主席、副主席，各基层主委、副主委中，有许多人来自高校。共产党领导的多党合作，从一定意义上讲，就是人与人的合作，是代表性人物之间的合作。加强高校统战工作，尤其是培养和输送思想政治素质好、参政议政水平高、组织领导能力强的与我们党同心同德、密切合作、能够经得起政治风浪考验的新一代的党外代表人物，对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，对于建设社会主义民主政治，都具有重要意义。

    做好高校统战工作有利于实施科教兴国战略。随着知识经济的来临，当今国际间经济竞争、科技竞争乃至综合国力的竞争，实质上是人才的竞争，谁拥有更多的人才，谁就掌握了经济发展的制高点。而科技和人才的竞争，归根结底是教育的竞争。高校无疑在这场激烈的竞争中扮演重要的角色和担负重要的使命。高校党外知识分子相对集中，他们在教学、科研、科技开发等方面发挥着重要的作用。高校统战工作承担着团结高校广大党外知识分子的光荣任务，掌握他们的情况，反映他们的呼声，做好他们的政治安排，充分调动和发挥他们的积极性和创造性，对于实施科教兴国战略，使经济建设真正转到依靠科技进步和劳动者素质提高的发展轨道上具有直接的推动作用。

  （二）高等院校统战工作是高校工作的一个重要方面

    高校广大党外知识分子在高校知识分子中所占比例大，是高校各方面工作的一支骨干力量。据统计，截至1998年，全国1021所普通高校中从事教学、科研的知识分子近40万人，其中党外知识分子占一半以上。他们大多工作在教学、科研和管理的第一线，创造精神产品，传授科学知识，管理学校事务。他们中的一些代表人物有的是各民主党派、人民团体和各级各类专业学会的负责人，有的是各级政协委员、人大代表、人民政府参事、文史馆员，有的是校务委员会、校学术委员会、校学位委员会、校职评审委员会成员，还有的人担任了校院(系)的行政工作，等等。做好高校统战工作，充分发挥党外知识分子的作用，对于提高教学和科研水平，使高校管理上档次、上层次，都具有非常重要的作用。

    做好高校统战工作，还是推进高校改革与发展和维护稳定的迫切需要。随着教育体制改革的深化，广大知识分子在共同目标、根本利益一致的前提下，出现了不同利益的差异性和多样性，他们在经济收入、思想观念、价值取向上的变化加快，差距拉大。做好高校统战工作，充分发挥统一战线协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势，有利于引导广大党外知识分子树立全局思想，正确处理国家利益和个人利益的关系，把实现个人价值与实现民族振兴有机结合起来，进一步增进团结和共识，促进各项改革措施的顺利实施和维护高校的稳定。

（三）高等院校统战工作具有重要的社会影响

    高校统战工作是推动社会主义精神文明建设的重要力量。在教书育人的过程中，高校广大党外知识分子的社会责任感、人格、价值观念、理想信念等对学生的影响是潜移默化的，他们不仅仅是向学生传授知识，同时也是通过言传身教教他们如何做人。正如邓小平同志所说的：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”做好高校统战工作，充分发挥党外知识分子为人师者的率先垂范作用，对于培养德才兼备的“四有”新人，从而全面提高中华民族的思想道德素质和科学文化水平具有重要的作用。

    高校统战工作是扩大对外交流合作的桥梁和纽带。改革开放以来，高校作为高科技项目研究、高质量人才培养中心，处于对外开放、交流与合作的前沿，这就为高校的发展提供了很好的机遇，也使高校统战工作有了更广阔的天地。高校党外知识分子文化底蕴深、学术成就高、社会影响大、对外联络广，他们在继承与发扬我国五千年民族文化瑰宝的同时，充分利用国际间往来，架起了中华民族优秀文化与世界先进文明成果交流、借鉴、传播的桥梁，丰富了中华民族文化的内容，为文化事业的发展做出了贡献。此外，高校的海外联谊会与国外留学生、华侨、华人及外国友人有着经常而广泛的联系，他们中不乏海外知名学者；高校的归侨、侨眷及港，澳、台三胞眷属都与海外的亲友保持着密切联系；高校的海外留学归国人员与海外有着密切的学术关系。做好高校统战工作，努力为他们排忧解难，引导和支持他们通过探亲访友和国际间学术文化交流活动，发挥民间使者作用，对于弘扬中华民族优秀的传统文化，对于扩大团结、增进友谊，对于吸引优秀人才回国工作或以适当方式为祖国服务，对于引进人才、资金、技术和促进祖国统一等方面，都具有重要意义。

二、重庆高等院校统战工作的主要特点

新时期以来，重庆高校统战工作对象具有三个主要特点：

一是高校党外知识分子队伍进一步壮大，并且在年龄、职称等方面具有明显的层次性。随着我们高校教师职称改革的日益深入，学历层次的提高，高校民主党派在学历、职称、学术水平、社会影响、参政议政等方面的作用也日益扩大。

二是高校统战工作对象由校内的党外知识分子扩展到海外的有关华人、华侨和留学人员。对外交往扩大了高校知识分子频繁的学术交流、人员交往和出国深造的途径。目前，从改革开放至今赴世界各地的留学人员约为50万人，其中已有近14万人学成回来报效祖国。这些留学生当中有相当一部分是从高校出去又返回有关学校的，这是高校统战工作的进一步延伸。

    近年来随着对外开放的进一步扩大，海外留学人员在国内外的流动日益频繁，一些持有“绿卡”的留学人员回国工作，成为所谓的“候鸟”人群。他们中的很大一批人回到高校，成为高校中的新群体，这个群体已经成为高校统战队伍中的新成员。

    三是高校的统战对象具有鲜明的特征，即高级知识分子多，民主党派人士和无党派人士多，人大代表和政协委员多。这“三多”的特点，使高校的党外知识分子成为爱国统一战线各个领域代表性人物的重要“源头”，是我国社会主义民主政治建设的重要力量。做好党外知识分子工作，抓住这个重要“源头”和重要力量，是做好高校统战工作的关键。

三、高等院校统战工作面临的新情况

    在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，知识分子的学习、择业、工作、交流等活动与市场机制日益结合，与国外交往和自由流动也日益增加。在这样的大背景下，党外知识分子队伍发生了新的变化。

    1．价值取向趋于多元。社会主义市场经济的发展，引发了党外知识分子队伍价值取向的变迁。市场经济追求经济效益的本质要求，冲击着知识分子“重义轻利”的传统观念。他们不仅看重自己人格的尊严，而且也开始注重自身社会价值和物质利益的实现。这种现象的出现，一方面强化了广大党外知识分子的积极进取精神，促使他们能够把自己的教学、科研同现实生产力结合起来；另一方面也造成了不少党外知识分子集体意识、奉献意识淡薄，价值取向功利化的倾向。

2、民主参与意识增强。知识分子历来具有“国家兴亡、匹夫有责”的意识。大多数党外知识分子都有着强烈的爱国主义精神和民族自信心，报效祖国的心情特别迫切。从近几年来各级人大、政协会议上提交的议案、提案看，知识分子占了很大比例。但是，由于受到西方政治思潮的影响，也有个别党外知识分子在民主政治建设上抱有不切实际的幻想，脱离中国国情，对西方的“议会制”、“多党制”、“三权分立”等盲目崇拜，并以此作为衡量我国政治制度优劣的标准，思想认识上产生了偏差。

与此同时，党外人士日益高涨的热情与党政领导执行统战工作制度随意性较大的矛盾也日益突出。近年来，随着民主党派、无党派人士参政议政意识的增强，他们已不再满足于党委不定期召开的学校改革、发展重大事情和重大人事安排的情况通报、征求意见座谈会，迫切希望学校党政在一切有关学校改革、发展的重大决策出台前都能向他们通报情况，听取他们的意见，希望能参加关系知识分子切身利益的学校中层干部会、学校和院（系）务会、教代会，全面了解和参与学校和院（系）建设、发展的决策。

    3、利益分化趋于明显。在计划经济条件下，高校知识分子的经济收入差距并不明显。随着高等教育体制改革的深化，高校中呈现出这样一种趋势，重点院校或应用性、实用性强的学科、专业成为人才；技术市场的热门需求，而普通院校的文史哲等人文社会类学科、专业和其他一些基础理论学科、专业，则不同程度地受到冷落。与此相应，经济收入也有了明显的差距，并且目前仍有拉大的趋势。高校中利益分化的趋势，使一部分知识分子心态失衡，必然影响他们教学和科研的积极性和创造性。

    4、人员流动逐步加快。市场国际化、一体化以及技术的市场化，打破了地区间、部门间、行业间、甚至国际间的人才封锁和垄断，人才通过市场进行合理配置。高校知识分子在计划经济条件下“从—而终”的观念受到强烈冲击，他们不断思考着自己人生的最佳坐标，流动性日渐明显。高校知识分子流动的总趋势是：基础性教育院校向综合性院校流动，中小城市向大中城市流动，内地向沿海地区流动，办学效益差的向办学效益好的流动，国内向国外流动。其中，还有一些高校知识分子流出教育领域，成为民营高科技企业家、外资企业和私营企业的管理技术人员、中介组织的从业人员和自由职业者等。同时，校外兼职的在校知识分子人群也在不断扩大。

与此同时，高校的民主党派成员和无党派人士也发生了新变化。第一，高校民主党派成员增多。据调查表明，新时期以来除台盟在高校人数较少外，所有的民主党派都在高校发展成员。绝大多数的民主党派都在高校中建立了基层组织。除某些专科性大学(农业、医学和师范)外，中国民主同盟、九三学社、中国民主促进会、中国民主建国会这4个民主党派的成员数量，在绝大多数高校中都位居前列。近年来，随着相当一批海外留学归国人员进入高校教师的行列，高校中致公党成员数量有所增长。

第二，高校民主党派成员知识层次有较大提高。高职称和高学历是民主党派成员的一个显著特点。民主党派成员中，具有高级职称者平均占到党派人数的近一半。有的还是博士生、硕士生导师，是各自学校的学科带头人，还有不少民主党派人士被评为重庆市学术技术带头人和后备人选，重庆市中青年骨干教师，国家和重庆市优秀人才支持计划等。

第三，高校中民主党派和无党派代表人士后继乏人。与执政党相比，高校中民主党派、无党派人士的成长缺少组织渠道和成长的台阶。无党派人士没有组织形式，身份没有严格的界定，而且具有较大的变动性，使得无党派人士常常处在一种自然发展的状态之中，其结果是无党派代表人士后继乏人，甚至出现了高层次的无党派代表人士队伍青黄不接的现象。这是当前无党派人士培养选拔工作中亟须解决的重要问题。

四、开辟高校统战工作的新视野

高校作为统战工作的一个重要领域，要认真研究和分析统战工作面临的新情况、新问题，提高对统战工作的地位和作用的认识，努力探索做好高校统战工作的路径，开创统战工作的新局面。统一战线是不同的社会力量（国家、政党、民族等）在具有共同利益基础上，为实现共同目标而结成的联盟。做好学校统一战线工作是巩固和发新形势下统一战线的必然要求，是参与全球人才竞争、应对国际挑战的必然要求，是促进学校科学发展、建设和谐校园的必然要求。当前，要在国际、国内的新形势下做好学校统一战线工作，不断推进统一战线工作的科学发展。

（一）抓好党外代表人士培养选拔工作，服务于提高党的执政能力的大局。

第一，积极培养、选拔和使用新一代党外代表人士，把高校民主党派人士的培养作为中央统战部、教育部的重大课题。着力把高校优秀民主党派人士推荐到中央和省部级主要岗位上锻炼，使之增长见识和才干。

做好各级人大、政协换届工作，及时把高校民主党派人士推荐到各级人大、政协，担任相应职务，发挥知识分子的聪明才智，使之报效国家。学校党委要帮助民主党派按照《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》精神，坚持“三个为主”的原则做好组织发展工作。要以高度的政治责任感，既重视高校党建工作，发展优秀知识分子入党，也要重视党外人士队伍的建设，有计划地把一部分优秀知识分子留在党外，推荐给民主党派或作为无党派人士加以培养。

2012年重庆市人大代表和政协委员都进入换届阶段，各级政府都要进行换届工作，我们要事先早做规划，及时与重庆市委统战部以及市委组织部等部门沟通，让他们了解各个高校民主党派发展的情况，及时把最优秀、最具有培养潜力的中青年骨干输送到经济社会工作的主战场，让他们有一展才智的舞台。

要始终把党外人士作为建设大学目标的重要人才支撑，高度重视新一代党外代表人士的培养、选拔和使用工作。在培训渠道上，积极争取名额，选送党外干部到中央和重庆市社会主义学院学习。在培训内容上，根据“缺什么补什么”的原则，注重对新一代党外代表人士和干部实施邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及新时期统战政策等政治理论培训；同时，组织他们赴井冈山、北京等地学习考察，了解国情，接受革命传统教育，感受改革开放的伟大成就。在选拔使用上，坚持“使用也是培养”的观念，高校党委召开各种会议，可以邀请民主党派负责人列席，听取职能部门汇报，以便让他们了解校情。充分利用民主党派和群众团体陆续换届的重要契机，坚持政治标准，注重业务素养、道德修养和群众公认，不拘一格，大胆选拔了一批年富力强，视野广阔，富有开拓精神的党外干部，圆满完成新老领导班子的换届工作。

（二）要不断进行工作机制创新。

 正确的方针、路线、政策的实施，必须有相应的工作机制作为保证。统战工作联系着社会的方方面面，要在发现新问题、解决新问题的过程中不断创新高校统战工作机制。一是要建立由统战部门负责协调的工作机制。要着眼于新的实践和新的发展，着眼于对实际问题的理论思考，使高校统战工作在解决问题中不断发展和前进。高校统战工作是一项社会系统工程，涉及许多领域和方面，具有在规定范围内的协调协作职能，具有党委主管统战工作的职能部门的职能；具有贯彻落实党的统一战线集中统一领导的职能；具有贯彻实施党政主要领导主管统战工作的职能。只有建立健全由党委统一领导，统战部具体组织协调，有关部门分工负责、共同配合的精干、统一、高效的统战工作机制，才有利于统战系统的协调配合和及时处理统战工作中的重大问题。二是统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要认真履行了解情况，掌握政策、调整关系、安排人事的职能，切实担负起协调、监督和检查学校各部门、各基层单位统战工作的重要职责。要加强与有关部门的联系，在重要统战方针政策的贯彻落实、统战工作重要措施的出台和重大问题的处理上发挥牵头协调作用，并协助党委做好党外知识分子的实职安排工作。统战部要增强政治意识、责任意识、大局意识，主动同有关部门密切合作。三是要强化统战工作组织网络建设，要在统战工作机制上不断寻求新的突破。校党委宣传部要充分利用校报、广播站、宣传栏、校闭路电视台等宣传媒体，加强对统一战线方针政策、重大活动等各方面典型人物事迹的宣传。建立健全统一战线宣传网络，在学校网站上建立统战工作网页，加强网上宣传工作力度，扩大统一战线影响，逐步形成对党的统一战线综合的、立体的、全方位的宣传态势。

（三）支持和帮助民主党派加强自身建设

 学校要把民主党派工作作为学校统战工作的重中之重来抓。第一，支持民主党派基层组织根据各民主党派章程，做好组织发展工作。支持和帮助各民主党派按照组织发展程序，认真做好发展对象的考察、培养工作，把学校旗帜性人物安排做民主党派一把手，重点是领导班子建设，使民主党派组织发展工作在注重质量的前提下，有计划地稳步发展。第二，帮助各民主党派把组织建设与后备干部队伍建设结合起来，落实培养措施，建立一支相对稳定的后备干部队伍。第三，建立健全学习制度，坚持生活会制度，采取多渠道、不同形式组织民主党派加强学习，支持民主党派发扬自我教育的优良传统，加强思想建设，组织广大成员认真学习中国特色社会主义理论，进行共产党领导的多党合作和民主党派历史的教育、爱国主义和社会主义教育，统一思想，认清使命，坚定社会主义信念，树立正确的人生观、价值观。第四，在民主党派中开展“讲政治，上素质，做净友，比贡献”争创、评比、表彰活动，提高民主党派成员整体素质。第五，最近，中央办公厅印发了《2010－2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》。这是指导党外代表人士队伍建设的纲领性文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义。我们要把贯彻落实《纲要》精神作为当前和今后一个时期的重要任务，认真学习领会，精心组织实施，不断提高党外代表人士教育培训工作科学化水平。我们将把党外干部的学习培训纳入干部教育培训工作整体规划，在五年内，把所有党外骨干成员送进中央社会主义学院和重庆市社会主义学院学习培训，以增强政治共识，提高参政议政能力。

（四）建立四大平台，规范统战工作的运行机制

   要使高校统战工作走上经常化、科学化、规范化的轨道，必须建立完善四大平台。一是要建立情况通报会制度。这是民主党派、无党派民主人士在我国政治生活中的地位和作用决定的，它主要表现在：1、参政议政。这是各民主党派的一项基本政治职能。各民主党派参与重大决策的协商，参与执行，参与咨询，有利于党和政府广泛集中人民群众的智慧，使制定的方针政策能够充分反映人民的意志和各方面的合理要求，在各种重大问题的决策上更加民主、科学、正确。2、民主监督。民主监督是民主党派的基本政治职能之一。在我国，各政党之间实行互相监督。由于共产党处于执政地位，更加需要民主党派的监督。民主党派的监督是我国监督体系的有机组成部分，它的性质是民主监督，即以参政党的社会影响力，在政治参与的过程中，通过提意见、建议和批评的方式实行监督。3、服务国家建设事业。为国家经济建设和各项建设事业服务，是民主党派发挥作用的重要领域。民主党派只有紧密围绕国家中心任务开展工作，才能找准位置，发挥应有的作用，体现自身存在价值，才能在共同建设有中国特色社会主义的伟大实践中，实现本党的政治纲领，为中华民族的全面复兴和祖国的完全统一做出实际贡献。4、协调关系。协调关系是民主党派的重要的政治功能之一。在社会主义初级阶段，社会各阶级、阶层、集团之间既存在根本利益的一致性，又存在具体利益的差别性。民主党派在参加国家事务管理和为社会主义建设服务的过程中，一方面需要代表和反映其成员及所联系群众的利益、愿望和要求，反映他们的呼声，维护他们的正当权益，才能不脱离群众，也有助于共产党和人民政府全面了解情况，协调好利益关系；同时，民主党派作为政党，又必须从全局出发，从维护人民的总体利益出发，引导其成员和所联系的群众全面认识自己的根本利益所在，正确认识和处理全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，把各种具体利益要求汇合成实现社会总体利益的动力。这些地位和作用，必然要求我们党把党内的重大决策向民主党派、无党派民主人士通报，使他们了解我们党的意图，以利于和我们党同心同德。高校的重大人事变动，各项改革措施的出台，教学科研的重大课题等等，都应当向他们通报，虚心听取他们的意见和建议，使我们的各项决策更加科学化、民主化。

    二是建立交友联谊制度。中共作为执政党，对加强与民主党派的合作、协商起着主导作用。因此，高校党委的领导应当同民主党派的负责人保持联系，交知心朋友，交诤友，在政治上、思想上互相理解和帮助。

    三是走访慰问制度。高校民主党派中有不少是德高望重的老教师，在教学科研中有突出建树，但是随着年龄的增长，他们年老体弱，生活中经常会遇到许多困难。同时，晚年也有一种寂寞感。因此，统战部应当经常配合有关部门登门走访慰问，做到重大节假日固定走访，送去党的温暖。平常有困难的及时走访。中青年中的民主党派、无党派骨干教师，他们在学习、工作、家庭等方面也经常会碰到一些困难，统战部应主动了解情况，走访慰问，并向有关部门反映他们的困难，尽量给予解决。

四是专项经费支持制度。在照顾同盟者利益方面，许多高校还采取了一些措施：第一，增加经费投入。每年根据统战工作的需要，增加统战办公费，主要用于支持党外人士参政议政、参加民主管理；增加了统战组织活动费，统战成员年人均有200元以上的活动费。第二，对各级人大代表、政协委员、政府参事、省市以上民主党派常委以上成员，实行工作量减免200——400学时；对各级人大代表、政协委员、校级民主党派、群团负责人给予一定电话费补贴，并每人每月给予300元特别津贴。还有的高校明确规定全国人大代表、全国政协委员、省市人大及政协常委以上、省市民主党派组织副主任委员以上享受处级岗位津贴，校级民主党派负责人享受副处级岗位津贴，区级人大代表、政协委员享受教研室主任岗位津贴，其参加人大及统战界别活动的时间，计算工作量，并为现任全国人大代表、全国政协委员、省市人大及政协常委以上、担任省市民主党派秘书长以上领导职务的同志安装家庭电话，每月补贴150——200元电话费；为校（院）级民主党派、知识分子联谊会、侨联负责人安装家庭电话，每月补贴50——150元电话费。这些实实在在的工作，点点滴滴，却温暖着民主党派的心田，就会使他们真正感受到共产党与民主党派风雨同舟、患难与共的赤诚之心。

（五）加强高校民主党派与台湾党派之间的对接交流，为国家统一创造条件。

  台湾至今没有回归大陆，完成国家统一，这是“国殇”！也是任何中华人都必须面对的重大现实。由于台湾问题没有解决，日本就胆敢实际占有琉球群岛，严密控制钓鱼岛，与美国、印度、越南等国家一起堵住我国成为海军强国的出海口，就可能堵住我国走向太平洋、印度洋的通道，切断我国急需的石油、铁矿石等国家战略物资，严重制约了我国在国际舞台上的行动空间。因此，为了国家统一，民族富强，就必须采取实际行动，创新工作机制，创造条件，努力推进国家统一的伟大事业。重庆作为与台湾有密切联系的直辖市，应当充分发挥重庆高校知识分子的资源，通过开展抗战文化研究、寻根之旅等丰富多彩的形式，加强两地高校之间的合作，通过访问学者、讲学、互派学生留学交流、重大课题联合攻关等多种形式，加强高校统一战线工作，以潜移默化国家统一的民族意识，为国家统一创造条件。当然，我们也可以先通过高校民主党派与台湾高校的著名党派人士进行政治协同方面的大胆探索，要鼓励高校党外人士有意识地与台湾同行就国家统一、政治体制改革等方面进行先行尝试，建议由重庆市委、市政府设立专项基金，允许高校民主党派人士在台湾高校设立相关研究机构，发展党派成员，发展支部，鼓励走出去。这方面，我们还有很大的潜力没有发掘，急需努力。如果我们思想僵化，不敢创新，老是在原地打转，迈不开脚步，国家统一就可能遥遥无期！重庆市是众多党派的发祥地，我们统战工作理应走在全国的前面，我们应当充分利用这一宝贵资源，全力以赴，下大力气，加强民族团结，千方百计实现国家统一。

 

（执笔人：陈亚东，博士，重庆科技学院法政与经贸学院教授，民建重庆市委参政议政委员会副主任、理论宣传委员会副主任，市政协城乡建设环境保护委员会委员、财政部财政科学研究所访问学者。2011年1月，本论文荣获重庆市委统战部理论研究二等奖。）